2010年是全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的第一年，也是《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012）》的启动之年。我们坚持以科学发展观为指导，遵循经济社会发展规律、技能型人才成长规律和职业教育办学规律，深化办学体制、机制和模式改革，大力实施国家“中等职业教育改革创新行动计划”，以创建国家区域职业教育改革实验区为龙头，带动全省职业教育大发展；以创建国家级和省级中职示范学校为契机，全面提升职业教育办学水平；以加强县级职教中心建设为重点，面向农村深入实施“双带头人”培养工程，整体提高中职学校的培养能力。认真落实“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总要求，不断提高职业教育对全省经济社会发展的贡献率。重点做了以下工作。

一、稳定和巩固中职招生规模

稳定和巩固中等职业教育规模，对于满足国家经济建设对高素质劳动者和技能型人才的需求，对于加快普及高中阶段教育步伐，提高全民受教育水平，都具有重要作用。为此，制定了更加有效的政策，采取更加有力的措施。一是继续加强对高中阶段学校招生工作的统筹协调，合理确定职普招生比例，确保高中阶段招生增量部分主要用于职业教育。二是继续加大招生改革力度，把招生工作的重点放到农村，进一步扩大中等职业教育面向农村地区的招生规模，继续推进城市与农村中等职业学校联合招生、合作办学。三是继续扩大招生范围，面向往届初中毕业生、未升学高中毕业生、复转军人、返乡农民工、青年农民和再就业人群，积极开展一年以上的职业教育与培训。目前，已经完成教育部下达45万人的招生任务，全年招生数达到50万人。

二、以教学工作为中心，积极深化教学改革，全面提高教育质量

紧紧围绕提高质量这个核心，在扩大办学规模同时，着力加强内涵建设。以专业设置、课程建设、师资建设和培养模式改革为重点，全面深化教学改革，建立健全质量保障体系。一是规范专业建设。全面启动特色专业、骨干专业评估工作，加快专业结构调整，推进专业建设规范化。二是深化课程改革。加快职业教育信息化建设，建立中等职业教育优质教学资源共享网络平台，提高现代教育技术水平。实施省级精品课程建设计划，评选和奖励一批优秀校本课程、校本教材。三是深化培养模式改革。按照教育部有关要求，继续大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的培养模式，引导和推动各地逐步建立行业、企业、学校共同参与的人才培养机制。四是加强职业教育质量监控。改进考试考核方法和手段，加快制定教育教学质量评价指标体系，建立以就业为导向的教学质量评价制度；组织教育教学质量检查评估，开展职业教育优秀教学成果评审。五是开展了中等职业学校学生职业技能大赛工作。进一步规范和完善中等职业学校学生职业技能比赛办法，在组织开展好34个省级比赛同时，也为全国中职学生技能比赛做好选拔推荐工作，我省共选出78名选手参加了全国职业院校技能大赛，取得了很好的成绩。六是认真选拔、精心准备，积极参加在沈阳举办的全国首届信息化教学大赛，取得了团体第三名的优异成绩。

三、深化办学模式改革，积极推进“双带头人培养工程”

在总结2009年试点工作基础上，进一步健全管理体制，规范运行机制，严格教学管理，强化督导检查，提高教学质量。一是加强组织领导。完善了专家指导和督导检查制度，建立专家指导组和督导检查组，从管理体制和运行机制两个方面强化规范与指导。二是拓展服务面向。在继续招收农村基层党员干部、专业户、有志青年和返乡农民工的基础上，与民政、妇联等部门合作，将农村退役士兵、青年妇女和妇女干部纳入“双带头人”培养工程，针对其实际需求开展中等职业教育学历教育。三是组织开发系列教材，增强教材的针对性、实用性和灵活性，让农民学员在学到农业实用技术的同时，全面提高自身综合素质，成为有技术、会经营、懂管理的新型农民。四是加强管理，实行计划招生。“双带头人”培养工程要根据各地、各学校实际办学情况，实行计划招生。并进一步严格教学管理和学员管理，狠抓教学质量，不定期对学校实施教学情况开展普查和抽查。

四、切实加强职业教育基础能力建设

职业教育基础能力建设，直接影响着教育教学质量的高低，为此，我们重点抓了基础能力建设工作。

一是加强职教师资队伍建设。改进师资培训方法，完善培养培训体系，加强省级职教师资培训基地建设，推进职业教育师资培训专业化，提高师资培训质量和效益。加快“双师型”教师培养步伐，多渠道聘请专业技术人员、高技能人才担任兼职教师，承担专业课或实习指导教学任务。全年完成省级培训1780人，完成国家级培训任务370人；二是加强管理干部队伍建设。着力打造一支政治立场坚定，道德修养水平高，业务管理能力强，熟悉职业教育规律，富有开拓创新精神的骨干校长队伍。结合骨干示范校建设，对管理干部在思想政治、职业道德、业务素质等方面开展多种形式的培训；三是加强实训基地建设。继续实施2009—2011年中等职业教育实训基地建设规划，强化实训基地建设监督检查，提高实训基地使用效益。有15所学校的实训基地项目得到国家支持；四是配合省发改委，对申请基础能力建设项目（二期）的国家级重点学校进行评审，根据学校现有条件以及需要国家支持的迫切程度，今年，确定支持11所学校基础能力建设项目，每个项目1000万元；五是进一步加强重点骨干学校建设。认真做好国家和省级重点中等职业学校评估工作，全年新增省级重点学校4所，申报14所学校到教育部待审批。目前全省有国家级重点119所，省级重点131所；六是启动了国家示范校建设，经过评审，向教育部推荐14所学校， 14所学校全部获得教育部首批国家级示范校资格。

五、积极整合教育资源，加强骨干示范性学校建设

继续加大资源整合力度，引导各设区市加快对辖区内中等职业教育资源，特别是公办职业学校的统筹整合。进一步破除计划经济体制下形成的条块分割、多头管理、重复建设的状况，使职业教育资源发挥最大效益。

一是撤并一批办学规模偏小、教学质量较差、就业需求低的学校，将其教育资源划归其他学校。通过盘活资源、整合力量，建设一批装备水平高、师资力量强、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的现代化中等职业学校。二是分类指导县级职教中心改革与发展。引导县级职教中心重新定位办学功能，进一步改善办学条件，扩大办学规模，提高职教中心的辐射和带动能力，将职教中心真正办成人力资源开发、劳动力转移培训、农村实用技术培训与推广的重要基地。三是在重点中等职业学校开展技术人才培养工作评估试点，切实加强国家中等职业教育改革发展示范学校建设，严格国家和省级重点中等职业学校评估认定工作。四是深入推动职教集团建设。深化集团内部的校际合作和校企合作，积极探索集团成员之间在招生、教学、就业和资源共享等方面的协作方式。加强集团与科研机构、行业协会之间的全方位合作，形成集团与企事业之间的良性互动。研究制定职教集团教学质量标准，提高集团内部在专业设置、教学计划制定、教材选用和课程开发等方面的自主能力与水平。

六、认真落实资助和免学费政策

中职资助和免费政策是国家在大力发展社会事业、着力改善民生方面所采取的重大举措，是职业教育的重要制度创新，对于深入解决“三农”问题，促进教育公平和社会公正，加快职业教育发展，具有积极的意义。一是积极推进免学费政策的实施，努力扩大免学费工作覆盖面。鼓励有条件的地区实时适度扩大免费覆盖面；二是充分利用涉农专业免学费政策，加强中等职业教育涉农专业建设，扩大农林类专业招生，为发展现代农业培养技能型人才；三是切实加强助学金发放管理，严格禁止套取国家财政资金的行为。对虚报学生人数、骗取资金等违法行为严肃查处；四是组织检查组，对中职资助和免费政策进行督察，特别是对民办学校，进行全方位检查，确保国家的优惠政策真正惠及人民群众。

七、加强和改进中等职业学校德育工作

立德树人是教育工作的根本任务。按照全国中等职业学校德育工作会议和教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》精神，坚持育人为本，德育为先，努力扩宽德育渠道，创新德育形式，丰富德育内容，提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性；积极推进中等职业学校德育课课程改革，加强中等职业学校德育实验基地建设，组织开展面向全体中等职业学校德育教师的培训活动；加强中等职业学校共青团工作，建立健全各级团组织，充分发挥团组织在学校教育中的作用；加强中等职业学校班主任工作和校园文化建设，继续组织“文明风采”竞赛活动。吸收先进企业文化进校园，培养学生尊重劳动、遵守劳动纪律、吃苦耐劳、敬业爱岗和脚踏实地的精神，适应现代企业需求。

八、加强中等职业学校风险管理，推行学生实习责任保险

中等职业学校学生实习责任保险工作是一项全新的、政策性强的工作，按照教育部要求，我们广泛宣传，深入发动，周密部署，狠抓落实，积极稳妥地推进此项工作，为推进我省中等职业学校学生实习实训，特别是顶岗实习的健康开展提供有力的政策支撑和制度保障。统一要求各设社区市教育局要专人负责此项工作，校长要作为风险管理的第一责任人。风险管理工作的推行，消除了学校、企业、家长的后顾之忧，保障广大实习学生的权益，解决实习期间意外伤害事故可能引发的社会矛盾，维护中等职业学校正常的教育教学秩序，保障“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式的全面推行，对推动中等职业教育健康稳定发展起到了积极作用。

九、加强成人继续教育，加快推进终身教育体系建设

党的十七大提出，要大力“发展远程教育和继续教育，建设全面学习、终身学习的学习型社会”，努力实现“学有所教”、“人人有知识、个个有技能”的目标。各地结合成人教育工作实际，积极探索新方法，寻求新载体，创设新机制，努力构建终身教育体系。一是健全面向全体劳动者的职业教育与培训制度，积极发展多种形式的成人继续教育。大力发展社区教育，创建学习型企业、学习型街道（乡镇）等各类学习型组织。强化职工培训，提高职工素质。二是推动成人教育培训机构标准化体系建设，强化成人教育培训机构规范管理，加快成人教育资源建设。三是继续大力实施“农村劳动力转移培训计划”和“农村实用技术培训”计划，全年完成农村劳动力转移培训120万人和农村实用技术培训300万人次的任务。

 十、建立健全工作机制，加强职业教育宣传信息工作

 组织建立了省、市、校（县）三级职业教育宣传信息工作网络，每市、校（县）都确定了一名信息宣传员，主抓本市、校（县）的信息收集、整理、审核、上传等宣传工作。改版开通了“河北省职业教育与成人教育”网站，使职业教育信息、先进的办学理念、办学经验得到广泛及时地传播，为营造办好人民满意教育的良好氛围，推进职成教事业更好、更快发展发挥了积极的作用。